11月23日,据国务院办公厅消息,近日国务院印发了《关于反对自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通报》(以下全称《通报》)。《通报》环绕自贸试验区建设发展必须,在营造优良投资环境、提高贸易便利化水平、推展金融创新服务实体经济、前进人力资源领域先行先试等方面,增大改革许可和对外开放力度,给与政策扶植,反映特色定位,明确提出了53项切口小、见效快的工作措施,着力切断有关工作的堵点和难题,推展自贸试验区更佳充分发挥样板引导起到。明确来看,在营造优良投资环境方面。
《通报》认为,要糅合北京市服务业扩大开放综合试点经验,限制外商投资建设工程设计企业外籍技术人员的比例拒绝、限制人才中介机构容许;将外商投资成立建筑业(还包括设计、施工、监理、检测、耗资咨询等所有工程建设涉及主体)资质许可的省级及以下审核权限劳改至自贸试验区;对于自贸试验区内为本省(市)服务的外商投资工程设计(工程勘查除外)企业,中止首次申请人资质时对投资者的工程设计业绩拒绝。在提高贸易便利化水平方面,《通报》具体,反对有条件的自贸试验区研究和探寻彰显国际铁路运单物权凭证功能,将铁路运单作为信用证议付票据,提升国际铁路货运客货水平;反对符合条件的自贸试验区积极开展汽车平行进口试点;颁发自贸试验区权利进出口技术合约注册管理权限;反对在自贸试验区依法合规建设能源、工业原材料、大宗农产品等国际贸易平台和现货交易市场。
在推展金融创新服务实体经济方面,《通报》认为,要更进一步修改保险分支机构行政审核,创建完备自贸试验区企业保险市场需求信息分享平台;容许自贸试验区内银行业金融机构在依法合规、风险高效率的前提下按涉及规定为境外机构办理人民币派生产品等业务;反对坚决市场定位、符合监管拒绝、合乎行政许可涉及业务资格条件的地方法人银行在依法合规、风险高效率的前提下积极开展人民币与外汇派生产品业务,或申请人与不具备资格的银行业金融机构合作积极开展远期结售汇业务等。
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