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近日,北京警方打掉一个非法挪用赴京落户指标的犯罪团伙,16名团伙成员陆续抓获,其中牵涉到十多家大型国企以及高新技术公司的人事部门涉及负责人。该团伙通过互联网公布可协助毕业生落户北京的消息,先后为80多名外省市本科、研究生办理了赴京落户,非法牟利300多万元。(8月25日《新京报》)调查表明,从2011年开始,这一团伙已顺利地挪用了80多个赴京指标。
这样不错的成绩,在北京户口十分匮乏的情形之下,显然令人惊讶。公众不免不会质问:这些非法挪用京户的不道德何以需要屡屡出手?背后又具有怎样的制度性漏洞?表面看,这一团伙显然是铁环了北京市现行落户政策的空子。此前,北京曾实施政策,容许高新技术企业每年申请人少量的毕业生以及人才落户指标。
现实指出,这一政策已沦为挪用赴京指标的重灾区。然而,问题在于,既然清告诉高新技术企业有空子可铁环,为何没及时采取有效的对策扎紧口袋,预作防止?比如,以更加有针对性、更加明确的资格审查和事后筛选,把好入人的关口;以动态、常态化的管理确保企业接管的人才合乎涉及标准,而不是重复使用发放赴京指标了事。还有,意味着放宽赴京指标并非治本之策非常简单的放宽,不仅不合乎北京高新技术产业发展的实际必须,也违背社会的公平公正,并不是非。
另一个问题是,对于涉案的工业园企业也应当有适当的制约、惩戒措施。这就拒绝,涉及的管理应当逐步南北精细化,构建分类管理、动态掌控。
只要查办有违法进人落户的不道德,就应当采行一定的惩戒性措施。这样,才有可能确保其他高新技术企业的合法权利,而不至于陷于一人患病,众人出院的失望境地。作为一种高度匮乏的资源,赴京指标一向是各方争夺战的目标。
但凡有了比较明确的路径,大自然不会杜绝形形色色的乱象。回应,除了微观层面的增强管理、增大惩戒之外,还应当逐步转变以往涉及政策的封闭性,不断扩大公开发表,将赴京指标柴火于社会公众眼前,拒绝接受监督,从而最大限度地构建公平公正的目标。比如,某一个高新技术企业、某一家央企,分到若干赴京指标,这些指标惠及哪些人群,有适当向社会公开发表,而不是企业自行分配完事。
只要需要做最大限度地公开发表,毕竟那些以挪用指标牟利的机构与个人,操作者空间就不会小很多。适当地,涉及管理部门也不会减少管理成本,赴京指标也不至于失序,甚至失控。当然,从长远看,只要北京户口仍然短缺,制度的闸门仍然关上,放政策财的现象就不有可能绝迹。
因此,减缓分流北京的大城职能,让社会资源更为平衡地产于,才是治本之策。也就是说,唯有特大城市的户口仍然是匮乏产品,中小城市一样能支撑青年梦想,才有可能确实杜绝挪用户口的不道德。
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